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不平凡的事迹传递正能量

好人的力量，激励向善。榜样的引领，催人向上。

助人为乐的爱心店主薛小兰、忠于职守的好交警刘建红、仁心仁术的好医生夏鹰……他们身份各异，来自不同的平凡岗位，却同样用不平凡的事迹，传递着相同的感动，书写着高尚的品格，诠释着向善的力量。

掌声，献给这些不平凡的坚持

“姊妹们，到店里坐坐，喝口水，歇一会。”在琼山区振兴路劳作的环卫工人，总能听到“三棵树定安农家鸡饭店”店主薛小兰亲切的招呼。“她们很辛苦，要走好几个来回，扫个不停，衣服全湿透了。”薛小兰说，她的初衷很简单，给辛勤劳作的环卫工行个方便，“将心比心，人都有不便的时候，能帮就帮一把。”

夏日里有解暑的绿茶、鹧鸪茶，冬日里有暖胃的温水。6年来，不知道有多少环卫工喝过薛小兰的热茶。“今天获评‘海口好人’我很高兴，也很激动。今后，我会坚持继续做好事，给更多的人带去温暖。”

做一件好事不难，难的是一直做下去。海南妇产科医院医师陈建新，一个敬业、乐于助人、充满正能量的人。1998年10月，他路过明珠广场时看到了一辆无偿献血车，便毫不犹豫走上去，挽起衣袖开始了自己第一次献血。这一献，就坚持了17年，“我是一名医生，医生献血更能带动大家参与到无偿献血中来。”

掌声，献给薛小兰、陈建新、符春桃、吴清勇……他们有善心，用不平凡的坚持为海口注入了更多的真善美。

敬意，献给这些勇往直前的信念

“荣誉只能代表过去，在今后的工作中，我会继续真心实意为市民群众做好事，解难事。”捧着红彤彤的证书，海口市公安局交警支队美兰大队队长刘建红庄严许下自己的承诺。

作为一名基层路面交警，刘建红和群众有着最近距离的接触，其中有误解、有理解，掺杂着各种酸甜苦辣，同时也在收获着快乐和希望。2015年10月18日，刘建红在国兴大道大英三西路处设卡开展交通违法整治。在依法查处电动自行车违法行为时，被两名违法人员暴力抗法，导致脖子、脸部受伤，但他依旧耐心劝解，冷静处理，坚持工作。

“我一直相信，为人民群众所做的一切，都会被群众看在眼里、记在心上。对人民警察来说，人民群众的褒奖最珍贵，是无上的荣耀。”刘建红的话，铿锵有力。

“我的钱包被偷了。”2015年8月8日17时许，公交车司机蒙上宜驾驶着28路公交车，由海口美舍河开往火车站方向。当车辆行驶至西秀海滩公交站，就在车门打开时，一名女乘客突然大叫了。蒙上宜立即拉好手刹，下车朝小偷逃跑的方向追去，最终帮女乘客追回了装有1000余元现金、银行卡等物品的被盗钱包。表彰大会现场，这位个子不高、有些瘦黑的公交司机淡然地告诉记者：“路见不平，就应该上前帮忙。这都是我应该做的，下次再遇到我还要管！”

敬意，献给刘建红、蒙上宜、林锋、习延鑫……他们有担当，用勇往直前的信念为海口注入更多的正能量。

感动，献给这些无声的大爱

“今天有幸获评‘海口好人’，我深感激动和意外，因为我只是做了一名普通医务工作者应该做的分内之事。”海口市人民医院神经外科主任夏鹰，和危重病人打了20多年的交道，见惯了生离死别，却依然对患者充满同情。

一个19岁的孩子，因头部外伤，脑血管破裂，导致眼球突出，随时会出现失明，需要尽快进行球囊栓塞介入手术，但家境贫困，凑不齐手术费。夏鹰得知情况后，立即组织医疗队研究病情，并请求提供手术材料的厂家以成本价救助患者，最后又组织医护人员为孩子捐款，终于保住孩子的眼睛。

“作为一名神经外科医生，除了需要具有精湛的技艺之外，尤其需要具有无私的奉献精神，我们需要做到时刻准备着。”夏鹰的发言，掷地有声。

王雪亮，多年来始终热心于社会公益慈善事业。在自身下岗家庭并不富裕的情况下，仍资助关爱残疾邻居李琪霞一家。行动不便的李琪霞即使半夜需要帮忙也随叫随到，毫无怨言，“大家都是街坊邻居，相互帮助也是应该的。”

感动，献给夏鹰、王雪亮、田海军、梁丽霞……他们有仁心，用无声的大爱为海口注入更多的温度。

“海口好人”名单

一、助人为乐（21 人）

李飞林 男 龙华区义龙东社区事务监督委员

韩 烈 男 龙华区城西镇金盘社区飞龙网吧网管员

冯肇平 男 美兰区三亚社区义务路灯巡查员

韩文秀 女 美兰区万福社区万恒小区居民

吴清勇 男 美兰区三江镇苏寻三村委会博布一村民小组村民

田海军 男 海口公交集团公交二分公司14 路司机

史振学 男 海南耀兴运输集团有限公司出租车驾驶员

陈焕允 男 海南海警一支队摩托艇中队警士

眭惠千 女 原云开见日志愿者社团副社长

王剑波 男 海南边防总队海口支队新海边防派出所所长

欧少雄 男 海南省化肥厂职工

王雪亮 男 原海南省化工厂职工

陈观丽 男 秀英区石山镇建新村委会美儒洪村村长

周福利 男 龙华区新坡镇文山村厚道坊村民小组组长

李亚玉 女 琼山区云龙镇儒林村委会新学村村民

黄小雪 女 海南省卫生学校爱心协会志愿者

秦秋安 男 海口市公安局交警支队龙华大队二中队协警

符春桃 女 海口市公安局琼山分局民警

薛小兰 女 琼山区振兴“三棵树定安农家鸡饭店”店主

常凤英 女 秀英区中心幼儿园保育员

陈建新 男 海南妇产科医院医师

二、见义勇为（9 人）

蒙上宜 男 海口市公共交通集团有限公司公交二分公司司机

刘海波 男 海口市公共交通集团有限公司公交二分公司司机

林 锋 男 美兰区城市管理行政执法二大队灵山中队成员

李少锋 男 海口市公共交通集团有限公司公交二分公司司机

孙 卫 男 海南海警一支队46021 艇机电班长

谭高岳 男 海口假日海滩开发管理有限公司救生主管

张光明 男 海口市公共交通集团有限公司公交二分公司司机

习延鑫 男 厨师

卢友林 男 琼山区府城达士巷居民

三、诚实守信（3 人）

王桂粉 女 海口公交新月汽车有限公司司机

林道景 男 海口公交新月汽车有限公司司机

陈玉珠 女 海口市公共交通集团有限公司公交二分公司司机

四、敬业奉献（53 人）

薛根军 男 琼山区凤翔街道办综治办副主任

刘达友 男 美兰区环卫大队环卫工人

张玉花 女 龙华区金贸街道玉沙社区党总支副书记、居委会主任

李洛萩 女 龙华区乐助社会服务社创始人

翁琼兰 女 海口市义龙中学教师

范高冠 男 美兰区大致坡镇咸来村委会桃园村民小组组长

陈奕梓 男 美兰区琼苑社区居委会

周 鸿 男 海口市演丰中学教师

刘建红 男 海口市公安局交通警察支队美兰大队大队长

方灵吉 男 海口市公共绿化管理所第四站副站长

李晟哲 男 海南顺丰速运有限公司副总经理

黄家学 男 海口市地方税务局第二税务分局七科科长

刘文明 男 海口市公交集团维修分公司安技部经理

黄名锋 男 海口市环卫局白水塘生活垃圾转运站办公室主任

李春林 男 海口市人民医院耳鼻喉科主任

王小勇 男 海南华侨中学教师

李顺东 男 海南耀兴运输集团有限公司出租车驾驶员

夏 鹰 男 海口市人民医院神经外科主任

昌卫国 男 美兰区海甸街道团工委书记、计生办主任

陈瑞容 女 美兰区环卫大队人民中队环卫工人

王大良 男 海口市公安局秀英分局海秀西派出所民警

陈晓虹 女 海口市人民医院骨科中心副护士长

陈 秀 男 琼山区大坡镇卫生院副院长

陈奕蛟 男 秀英区永兴镇农业服务中心主任

符 明 男 秀英区检察院永兴检察室负责人

甘家銮 女 海南省农垦直属第一小学教师

韩春定 男 美兰区环境卫生管理大队应急执法中队队员

何英蓉 女 龙华区城西小学教导主任

侯 涛 男 南航22 团副团长

李雅玲 女 海南特殊教育学校办公室副主任

黄 龙 男 海南海警一支队二大队乙级巡逻艇技术12 级

助理工程师

吉丽银 女 海口市人民医院护士

李 桑 男 美兰区工商行政管理局文明东工商行政管理

所副所长

李伟钊 男 南航永兴场站四级军士长

林海燕 女 海口市人民医院静脉治疗中心副护士长

林小春 男 琼山区甲子镇敬老院院长

孙 茜 女 海口市公共绿化管理所副所长

王爱丽 女 海口市中医医院妇产科主任

王文之 男 海口市房产开发经营公司资产部经理

李大严 女 海口市人民医院心血管内科护士长

吴育壮 男 海南港航控股有限公司海口港务分公司秀英

作业区经理

邢 桦 男 海南边防总队海口支队红岛边防派出所所长

徐 静 女 龙华区城西中学舞蹈教师、班主任

杨 烈 男 琼山区大坡镇中税村委会新昌肚村民小组长

杨 威 男 海口市环卫局生活垃圾处置征收管理所业务室主任

叶成才 男 海口市龙华小学教师

张国柱 男 龙华区人民检察院侦查监督科科长

周 冰 女 海口市妇幼保健院国兴产科副主任

周雪玲 女 海口市第三人民医院老年病科护理师

王建平 男 秀英区石山镇施茶村委会美社村村民

张淑芬 女 龙华区检察院未成年人刑事检察科检察干警

吴玉琼 女 美兰区司法局白龙司法所所长

陈 灿 男 秀英区城管执法大队副大队长

五、孝老爱亲（14 人）

潘 琳 女 美兰区博爱街道龙文坊社区网格员

韦海燕 女 桂林洋经济开发区第一社区居民

黄景良 男 龙华区玉沙社区退休党员

梁丽霞 女 海南农垦总医院东湖分院清洁工

郑志壮 男 美兰区和平南街道建山里居民

李红燕 女 海口市政府投资项目管理中心总经济师

王红燕 女 美兰区白龙街道办五贤社区居委会环卫工人

蔡夫创 男 琼山区三门坡镇谭文墟居民

陈 虹 女 海口实验中学学生

符亚民 女 美兰区环卫大队新埠中队环卫工人

劳忠海 男 海南海警一支队46012 艇代理枪帆长

张 磊 男 南航司令部教导队教导员

刘 美 女 秀英区长流镇学生

覃录琼 女 秀英区东苍村妇女主任


国家人口计生委主任王侠在琼调研

5月23日上午和24日下午，国家人口计生委党组书记、主任王侠分别到琼海和海口进行人口和计生工作调研和考察。省委常委、海口市委书记陈辞和副省长林方略陪同考察和调研。国家人口计生委副主任崔丽随同调研考察。

“你们村有多少位已婚育龄妇女？”23日在琼海市博鳌镇北山村计划生育服务室，王侠向村计生员了解村里的计生情况以及育龄妇女“三查”(查病查环查孕）的覆盖率，她叮嘱计生员，妇女的“三查”一定要坚持，尽量全覆盖。只有母亲健康了，孩子才能优生优育，王侠还询问村民对国家计生奖励政策还有没有认为需要完善和补充的地方。

据了解，近年来，北山村成立了计划生育协会，设有15个计生协小组，会员101人，计生中心户长7人，平均每个计生中心户长负责管理育龄妇女30人，形成了一个村级计生服务网。

在琼海市计划生育服务站，王侠调研了免费孕前检查情况。琼海自2011年作为全省首批试点县开展免费孕前优生检查项目以来，已为5837对符合政策生育的待孕夫妇提供了免费检查。

24日，在海口打击“两非”指挥中心，王侠一行考察了指挥中心的远程视频监控系统。这个监控系统，负责对全市B超机进行常态监控，可实时监控全程录像存储，以备“两非”案件取证，同时不侵犯孕妇隐私。

王侠一行还了解了海口妇幼保健院贯彻实施出生实名登记制度的主要作法，考察了海南出生实名信息管理系统。记者今天看到，打开电脑，在海口市妇幼保健院出生的新生儿，其父母的详细信息，都在海南出生实名信息管理系统一目了然，规范上报出生人口信息制度，可以为人口计生部门科学决策提供可靠数据。王侠一行还考察了海口秀英区的美社村。


海南妇幼保健院实行先诊付费 八个月内无人逃单

“住院押金交了没?”

“没有，医院说不用交，看完病再给钱。”

“住院不用交押金?这事儿挺新鲜。”

11月6日，海口市妇幼保健院8楼产科，一位住院待产的孕妇对丈夫“不交押金”的说法仍半信半疑。其实，这位孕妇口中的新鲜事，就是10月30日海口市正式启动“先看病后付费”诊疗服务试点的结果。试点一周以来，第一批三家试点医院——海口市第三人民医院、海口市第四人民医院、海口市妇幼保健院中的8个科室已有近百名患者受益。

在感叹医疗惠民的同时，有人不禁为医院担心：“新的付费模式，会不会增加医院恶意逃费的风险?这项举措能否走得长远?”就此，记者采访了相关人士。

7天近百名病患尝鲜“先看病 后付费”

在海口市妇幼保健院办理住院窗口，黄先生听了护士对“先看病后付费”仔细的讲解后，将押金放回包里，签下了《住院治疗费用结算协议书》。“这种付费方式听起来不错，我决定尝试一下。”黄先生的妻子出现生产迹象，匆匆住进医院。“从家里出来很急，没带足够的钱，原本想着交了押金再回家取钱，签了这协议就省得跑了。”黄先生说，不需要患者时不时地续费，省去了很多排队交钱的麻烦，也不用每天揣着现金和银行卡在身上，“先看病后付费”真正方便了患者。据悉，对部分确因家庭经济困难，出院结算时难以一次性结清费用的患者，还可以分期还款。

据了解，试点启动一周以来，海口市第三人民医院、海口市第四人民医院、海口市妇幼保健院的8个试点科室共接待了近百名享受“先看病后付费”的患者。三家医院都在积极推广“先看病后付费”的模式，不仅开设专门窗口，还安排护士对患者进行宣传讲解。

“不仅方便了患者，也方便了医院。”海口市妇幼保健院院办主任高艳说护士不需要催费，在一定程度上缓和了医患关系。

恶意逃费是否会成为新模式绊脚石?

海南省卫生厅有关负责人称“先诊疗后付费”服务模式是公立医院改革的一项内容。不仅可以减少患者入院手续，缩短看病就诊时间，也构建了医院的公信力，缓解日趋尖锐的医患矛盾。尤为重要的是，此举不仅将避免“见死不救”、“没钱不治”的极端情况出现，避免延误最佳抢救时间。“但这模式的延续，需要有效的制度保障，使医院能规避患者逃费风险。”该负责人说。

作为普通的患者，吕倩也有所担心“先看病后付费”是否能走得长远。“虽然是一项很好的举措，但如果有人利用它去恶意欠费，次数多了，数额大了，医院承担不起，会不会叫停这项措施呢?”

“去年一年医院被恶意逃费150多万元。”海口市第三人民医院医保办主任李植新不禁摇头叹气。据了解，恶意逃费事件几乎在每所医院都有发生，海南省妇幼保健院仅儿科和新生儿科两科室今年患者逃费已经达150多万元。

“出现恶意欠费，有的时候我们甚至不知道该去哪里找患者。大额的要走法律程序，而小额欠费，请律师打官司又划不来，一点办法都没有。”海南省妇幼保健院医务科科长文江说。

制度保障 降低医院风险

李植新认为，医院会坚持“先看病后付费”的模式。“这毕竟是好事情，确实能够帮助有一定经济困难的病人渡过难关。”李植新介绍，海口推出了相应赏罚标准，以健全诚信保障体系，杜绝逃费行为，减轻医院压力。

首先，患者在医院办理住院手续时，除了与医院签订住院协议外，必须将医保证的原件留在医院作为抵押，由医院代管。患者治疗期间个人支付的费用如果达到一定额度，如三级医院达到15000元，二级和以下医院达到8000元后，要进行分段结算，付清前期费用才能继续治疗。

其次，海口卫生信息系统将设立个人就诊诚信系统模块，在全市实现患者信息资源共享。对恶意逃费患者，今后在全市任何定点医疗机构就诊，将不再享受“先看病后付费”政策，并列入诚信“黑名单”，同时通过法律途径追缴欠费。

据了解，目前海口试点“先看病后付费”的模式，仅针对住院的海口患者，患者在签订《住院治疗费用结算协议书》后，其有效身份证(或户口本)复印件及医保证原件留在住院处作为抵押物保管。

海口市卫生局有关负责人表示，目前海口市的基本医疗保险参保率达到了97.85%，而政策范围内住院报销的比例也达到70%以上，这是海口实施“先看病后付费”制度的重要保障。

省妇幼保健院“先诊疗后付费”

实行8个月无人逃单

今年年初，国家卫生部倡导在有条件地区开展“先看病后付费”试点。3月，海南省妇幼保健院产科率先在全省试行“先诊疗后付费”模式。近日，记者了解到，该院已经将新模式推广至妇科和儿外科，至今无一例恶性逃费。

3月25日，海口市秀英区秀英村的孕妇曾春红突然感到身体不适，爱人不在身边，邻居们帮忙将她送进省妇幼保健院。仅凭农保医保证，医院及时安排曾春红入院，待剖宫产后出院时，她才一口气交齐了住院治疗费用。“‘先看病后付费’不仅省了交押金，更赢得了救命的时间。”曾春红至今仍觉得自己很幸运。

“社会效益很好，患者评价不错。”海南省妇幼保健院医务科科长文江告诉记者，医院先以产科为试点，试行3个月后，开始推广到妇科和儿外科，至今已有600余名患者受益于这个模式，无一人恶意逃费。

不同于海口市三家试点医院，海南省妇幼保健院的“先诊疗后付费”模式适用于全省病人，且无需医保证抵押。“对医院来说，推行‘先诊疗后付费’仍然面临巨大的逃费压力。”文江称，为了推行“先诊疗后付费”模式，医院采取了非常谨慎的态度，推行前，对试行方案进行了5次修改，先后召开了两次专题研讨会，推行期间，又做了多次患者调查。

“我们选择的科室都是病种相对单一的，而且以往恶意欠费率相对偏低的，只针对住院病患。”文江说，这种选择在一定程度上也是对医院的保护。

“先看病后付费，不仅仅是一种结算方式和管理理念的改变，更重要的是这种模式强化了公立医院的公益性，拉近了患者与医院的距离，有利于化解医患矛盾。”文江说。

文江表示，在医院推行该模式，还需要政府加大医保力度，使医保覆盖到所有人群，另外社保、民政等部门，还要加大对贫困群众的医疗救助力度，卫生部门推行的医卡通还要与银行信用挂钩，对于银行信用评价不好的患者，医院可以拒绝“先诊疗后付费”。有了上述保障，“先诊疗后付费”才有可能在医院全面推开。

先看病后付费

“先看病后付费”制度是卫生部在2013年起地区试点推行的一项医疗保险制度。原来患者看病是自己先垫付医疗费，看完后走医保报销程序，现在是医院先垫付医疗费，病人看完病只需交纳自己的那部分费用，其余的费用由医保部门直接支付给医院。此外，原来住院需要交一大笔押金，现在只需签署《住院治疗费用结算协议书》就可以直接住院了。